各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局，各環(huán)境保護(hù)督查中心：

　　2009年7月以來(lái)，各地按照我部的統(tǒng)一部署和安排，積極開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)控企業(yè)”）污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核（以下簡(jiǎn)稱“有效性審核”）工作，取得了階段性成效。但是，目前國(guó)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備在建設(shè)管理、監(jiān)督考核和數(shù)據(jù)使用等方面存在很多問(wèn)題，如設(shè)備安裝、驗(yàn)收和聯(lián)網(wǎng)進(jìn)度滯后，有效性審核工作尚未開(kāi)展等。為了推進(jìn)主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核工作，確保污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

　　一、各地要充分認(rèn)識(shí)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核工作的重要性和緊迫性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，落實(shí)責(zé)任，要依據(jù)《國(guó)家監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核辦法》和《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)督考核規(guī)程》（環(huán)發(fā)〔2009〕88號(hào)）對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行情況開(kāi)展監(jiān)督考核；根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)督考核合格標(biāo)志使用辦法〉的通知》（環(huán)辦〔2010〕25號(hào)）核發(fā)設(shè)備監(jiān)督考核合格標(biāo)志。同時(shí)上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)的監(jiān)督檢查，加快推進(jìn)有效性審核工作。

　　二、各地要以日常現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督考核方式為主，結(jié)合不定期考核監(jiān)督、用戶滿意度評(píng)價(jià)等多種方式嚴(yán)格管理污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備及運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，對(duì)設(shè)備不能滿足認(rèn)證產(chǎn)品質(zhì)量要求的，對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)營(yíng)不達(dá)標(biāo)的，對(duì)協(xié)助排污企業(yè)弄虛作假的設(shè)備供應(yīng)商、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)商予以通報(bào)，并實(shí)施嚴(yán)格的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的要責(zé)令退出市場(chǎng)。同時(shí)，中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)要按照《環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)和標(biāo)志使用管理規(guī)定》，撤銷(xiāo)其所獲全部認(rèn)證證書(shū)，并責(zé)令停止使用認(rèn)證標(biāo)志，該企業(yè)三年內(nèi)不得申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證。

　　三、各地應(yīng)按照《國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目污染源監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)端建設(shè)規(guī)范（暫行）》（環(huán)辦〔2009〕25號(hào)）以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，全面檢查轄區(qū)內(nèi)國(guó)控企業(yè)的監(jiān)測(cè)口規(guī)范化、監(jiān)測(cè)站房建設(shè)與設(shè)備安裝情況，對(duì)于不滿足要求的，要逐一列出整改方案，督促排污單位于2010年9月底前完成整改。監(jiān)測(cè)口和監(jiān)測(cè)站房不滿足要求的，視同污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備驗(yàn)收不合格，不得進(jìn)行有效性審核。

　　四、各地應(yīng)按照《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知》（國(guó)發(fā)〔2007〕36號(hào)）規(guī)定，利用通過(guò)有效性審核的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核定污染物排放量。對(duì)于尚未安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或雖安裝了自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備但監(jiān)督考核不合格的排污單位，用監(jiān)督性監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核定其排放量。對(duì)于無(wú)法安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備且不具備條件監(jiān)測(cè)的排污單位，暫按物料衡算或產(chǎn)品系數(shù)法核定排污量。省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要核定、匯總轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年國(guó)控企業(yè)主要污染物排放濃度和排放流量（水量）后，于次年1月底前報(bào)我部。

　　五、省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要根據(jù)環(huán)境保護(hù)部的統(tǒng)一安排，按照《關(guān)于開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核培訓(xùn)的通知》（環(huán)辦便〔2007〕13號(hào)）相關(guān)要求，既要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)從事有效性審核工作人員的培訓(xùn)，同時(shí)也要協(xié)助相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)國(guó)控企業(yè)相關(guān)人員參加有效性審核培訓(xùn)，深入學(xué)習(xí)廢水自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、廢氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備、數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘?zhuān)業(yè)知識(shí)，提升自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的運(yùn)營(yíng)管理水平，提高排污企業(yè)環(huán)保人員整體素質(zhì)。

　　六、各地要切實(shí)做好有效性審核工作，上級(jí)環(huán)保部門(mén)要對(duì)下級(jí)環(huán)保部門(mén)的主要污染物減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果納入總量核查結(jié)果中。各環(huán)保督查中心要采取現(xiàn)場(chǎng)核查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式，按照《主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)考核辦法》（試行）（環(huán)辦〔2009〕148號(hào)）的規(guī)定，對(duì)各地區(qū)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃制訂和執(zhí)行、國(guó)控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核（主要包括：污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝、驗(yàn)收情況；自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)督考核情況；監(jiān)督考核合格標(biāo)志核發(fā)情況；國(guó)控企業(yè)相關(guān)人員獲得有效性審核培訓(xùn)合格證書(shū)情況和自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)使用情況）以及能力建設(shè)情況加強(qiáng)日常督查，并將有關(guān)督查情況及時(shí)報(bào)我部。

　　聯(lián)系人：環(huán)境監(jiān)測(cè)司 趙旭東 佟彥超

　　聯(lián)系電話：（010）6655682766556824

　　傳真：（010）66556825

　　電子郵箱：wuranyuan@mee.gov.cn

　　二○一○年八月十八日

　　主題詞：環(huán)保 國(guó)控企業(yè) 自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) 有效性審核 通知

　　抄送：中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站。