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  • 名  稱

    對十二屆全國人大五次會議第051號議案的答復意見

  • 索 引 號000014672/2017-02082
    分  類其他環(huán)境政務管理信息
  • 發(fā)布機關環(huán)境保護部
    生成日期2017-12-22
  • 文  號環(huán)建函〔2017〕1號
    主 題 詞

對十二屆全國人大五次會議第051號議案的答復意見

  你委轉來的十二屆全國人大五次會議第051號“關于制定京津冀區(qū)域規(guī)劃法的議案”收悉。經(jīng)研究,根據(jù)我部職責,提出如下意見:

  我部贊同霍兵等代表將京津冀區(qū)域功能定位、空間布局等內(nèi)容法制化的建議。近年來,我部不斷加強生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的組織領導,建立和完善規(guī)劃實施情況年度調度和評估考核機制,切實發(fā)揮規(guī)劃的指導、引領作用。

  就代表們提到的“明確京津冀區(qū)域中心城市和重要節(jié)點城市提高承載能力和服務能力”,我部已組織北京、天津和河北三省市開展京津冀區(qū)域環(huán)境承載力評價工作,完成了《京津冀區(qū)域環(huán)境承載力評價研究報告》和《京津冀區(qū)域環(huán)境承載力試點評價報告》,可為合理確定該區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、工程建設和編制區(qū)域協(xié)調發(fā)展相關規(guī)劃等提供有力支撐。

  在京津冀區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃方面,我部對北京城市總體規(guī)劃(2016年-2030年)提出多條建議,如:引入多樣、高效的生態(tài)環(huán)境治理和管理模式,在生產(chǎn)、生活空間中采用彈性、友好的分隔方式,從可持續(xù)發(fā)展、優(yōu)化布局和提高生活質量的角度統(tǒng)籌考慮并逐步建立環(huán)境質量改善與建設用地掛鉤制度等。

  在生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制方面,我部組織制定《生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制辦法》,出臺《生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制技術指南》,逐步完善生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃編制規(guī)范體系。在實施方面,我部正在探索建立生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃和專項規(guī)劃相結合,中期評估和終期考核相銜接,部門、部內(nèi)和地方相聯(lián)動的調度、評估和考核體系。

  我部還積極推動規(guī)劃環(huán)境影響評價工作,指導和督促規(guī)劃編制機構依法開展規(guī)劃環(huán)評,要求各級環(huán)保部門在項目環(huán)評審批中充分考慮建設項目與規(guī)劃環(huán)評結論的符合性,切實加強規(guī)劃環(huán)評與建設項目環(huán)評的協(xié)調聯(lián)動。

  下一步,我們將按照立法機關的統(tǒng)一部署,積極配合做好京津冀區(qū)域規(guī)劃立法工作。

  以上意見,供參考。

  聯(lián)系人:環(huán)境保護部規(guī)財司 王昕    

  聯(lián)系電話:(010)66556429

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