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中國(guó)科學(xué)院高能物理研究所：

　　組織機(jī)構(gòu)代碼：40001221-1

　　法定代表人：王貽芳

　　地址：北京市石景山區(qū)玉泉路19號(hào)（乙）院

　　中國(guó)科學(xué)院高能物理研究所輻射安全違法一案，我部經(jīng)過(guò)調(diào)查，現(xiàn)已審查終結(jié)。

　　一、違法事實(shí)和證據(jù)

　　經(jīng)調(diào)查核實(shí)，你單位存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓放射源及將廢舊放射源送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位貯存的行為。

　　以上事實(shí)，有原子高科股份有限公司《關(guān)于244Cm放射源違規(guī)轉(zhuǎn)移和處理事件的處理報(bào)告》（原安全發(fā)〔2015〕17號(hào)）、《關(guān)于244Cm放射源失控事件調(diào)查處理報(bào)告》（原安全發(fā)〔2015〕20號(hào)），你單位《中國(guó)科學(xué)院高能物理研究所關(guān)于6枚鋦-244源處置情況的報(bào)告》（高發(fā)安字〔2015〕15號(hào)）、《中國(guó)科學(xué)院高能物理研究所對(duì)鋦-244放射源違規(guī)處置處罰的報(bào)告》（高發(fā)安字〔2015〕45號(hào)），中國(guó)原子能科學(xué)研究院《關(guān)于高能物理研究所六枚244Cm放射源調(diào)查處理情況的報(bào)告》（原安發(fā)〔2015〕101號(hào)）等報(bào)告及環(huán)境保護(hù)部華北核與輻射安全監(jiān)督站調(diào)查形成的詢問(wèn)筆錄為證。

　　你單位的上述行為違反了《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第二十條、第二十一條有關(guān)放射性同位素轉(zhuǎn)讓及備案的規(guī)定，以及《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》第十一條有關(guān)廢舊放射源貯存和處置的規(guī)定。我部于2015年8月6日告知你單位違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你單位有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯和要求聽(tīng)證。根據(jù)你單位2015年8月11日提出的書(shū)面聽(tīng)證申請(qǐng)，我部于2015年9月21日舉行了聽(tīng)證會(huì)。經(jīng)研究，我部對(duì)你單位提出的免于處罰的意見(jiàn)不予采納。

　　以上事實(shí)，有我部《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》（環(huán)法〔2015〕61號(hào)）及《送達(dá)回證》（環(huán)核輻送〔2015〕01號(hào)）、你單位《中國(guó)科學(xué)院高能物理研究所關(guān)于行政處罰聽(tīng)證的申請(qǐng)》、我部《聽(tīng)證通知書(shū)》（環(huán)法字〔2015〕98號(hào)）及《送達(dá)回證》（環(huán)核輻送〔2015〕03號(hào)）為證。

　　二、行政處罰的依據(jù)、種類(lèi)

　　《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》第五十二條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓放射性同位素的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，限期改正；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

　　《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》第三十七條規(guī)定，核技術(shù)利用單位將廢舊放射源或者其他放射性固體廢物送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位貯存、處置，或者擅自處置的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令其停止違法行為，限期改正，處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。

　　根據(jù)上述規(guī)定，我部決定對(duì)你單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓放射源的行為處10萬(wàn)元罰款，對(duì)你單位將廢舊放射源送交無(wú)相應(yīng)許可證的單位貯存的行為處10萬(wàn)元罰款，共計(jì)20萬(wàn)元罰款。

　　三、行政處罰決定的履行方式和期限

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)于收到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，持我部出具的“一般繳款書(shū)”將罰款繳至中央總金庫(kù)。你單位繳納罰款后，應(yīng)將繳款憑據(jù)復(fù)印件報(bào)送我部備案。逾期不繳納罰款的，我部將依法每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

　　四、申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟的途徑和期限

　　如果不服本處罰決定，你單位可在收到?jīng)Q定書(shū)之日起六十日內(nèi)向環(huán)境保護(hù)部申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)依法提起行政訴訟。

　　逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我部將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　環(huán)境保護(hù)部

　　2015年12月11日

　　抄送：中國(guó)科學(xué)院，北京市環(huán)境保護(hù)局，環(huán)境保護(hù)部華北核與輻射安全監(jiān)督站。

　　環(huán)境保護(hù)部辦公廳2015年12月14日印發(fā)