您提出的“關(guān)于要求科學(xué)劃定水源保護(hù)區(qū)域、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的建議”，由我部會同水利部辦理。經(jīng)認(rèn)真研究，答復(fù)如下：
一、關(guān)于加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境監(jiān)管
一是完善水源保護(hù)制度體系。2017年，《中華人民共和國水污染防治法》第二次修正，增加水源污染風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評估、應(yīng)急備用水源建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)測和信息公開等內(nèi)容。2018年，我部組織修訂《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》，進(jìn)一步完善保護(hù)區(qū)劃分基本方法和技術(shù)步驟，增強(qiáng)相關(guān)規(guī)定可操作性。2019年8月，聯(lián)合水利部印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下集中式飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)意見》，細(xì)化明確農(nóng)村水源地保護(hù)有關(guān)要求，指導(dǎo)各地合理規(guī)劃布局水源地，科學(xué)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)及保護(hù)范圍，規(guī)范設(shè)立保護(hù)區(qū)標(biāo)志，穩(wěn)步推進(jìn)保護(hù)區(qū)綜合整治，有效防范水源周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“建一處工程，保護(hù)一處水源”。
二是加強(qiáng)水源保護(hù)監(jiān)督管理。近年來，我部會同水利部開展全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動，累計(jì)完成2804個(gè)縣級及以上水源地10363個(gè)問題整治，1.97萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級水源保護(hù)區(qū)完成劃定工作。2023年6月，我部印發(fā)《關(guān)于開展縣級及以上城市地表水型集中式飲用水水源地排查整治工作的通知》，探索“地市自查、省級抽查、部級技術(shù)幫扶”的常態(tài)化監(jiān)管模式，鞏固提升集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動成果。將1325個(gè)城市水源地納入“十四五”污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核，對水質(zhì)不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)水源進(jìn)行預(yù)警通報(bào)，組織流域局開展監(jiān)督幫扶，協(xié)助指導(dǎo)地方分析問題成因，綜合采取污染防治、水源替代、水廠深度處理等措施，筑牢飲用水安全防線。
二、關(guān)于湯浦水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整問題
《中華人民共和國水污染防治法》第六十三條規(guī)定：“飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由有關(guān)市、縣人民政府提出劃定方案，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要，調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)的范圍，確保飲用水安全”?！墩憬★嬘盟幢Ｗo(hù)條例》第十九條規(guī)定：“飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府提出方案，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的程序辦理”。若因紹興市供水格局或水源地發(fā)生變化、湯浦水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分范圍不符合技術(shù)規(guī)范要求或難以有效保障飲用水水源水質(zhì)，地方可對飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
三、關(guān)于湯浦水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償問題
為加強(qiáng)水源生態(tài)環(huán)境保護(hù)，健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，紹興市根據(jù)《紹興市湯浦水庫水源環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》《紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)湯浦水庫和平水江水庫生態(tài)補(bǔ)償資金提升方案的通知》，將湯浦水庫生態(tài)補(bǔ)償資金從1000萬元大幅提升至7900萬元；并出臺了《紹興市湯浦水庫水源保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理辦法》《關(guān)于印發(fā)紹興市湯浦水庫水源保護(hù)工作檢查考核辦法的通知》，明確湯浦水庫生態(tài)補(bǔ)償資金用于飲用水水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境管理、生態(tài)保護(hù)和群眾生活生產(chǎn)。
下一步，我部將會同有關(guān)部門，進(jìn)一步健全飲用水水源環(huán)境監(jiān)管體系，指導(dǎo)浙江省和紹興市依法依規(guī)開展湯浦水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)優(yōu)化調(diào)整工作，進(jìn)一步落實(shí)湯浦水庫生態(tài)補(bǔ)償工作，完善考核辦法，加強(qiáng)水源保護(hù)督查檢查，提升飲用水水源保護(hù)區(qū)群眾幸福感。
感謝您對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的關(guān)心和支持。
生態(tài)環(huán)境部
2023年8月29日
京公網(wǎng)安備 11040102700072號
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