買世蕊代表：

　　您提出的“關(guān)于進(jìn)一步加大新鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金和政策需求的建議”，由我部辦理。經(jīng)認(rèn)真研究，答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于綜合執(zhí)法能力建設(shè)資金需求

　　我部大力推進(jìn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、裝備現(xiàn)代化、隊(duì)伍專業(yè)化、管理制度化建設(shè)，引導(dǎo)各地聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，持續(xù)深化非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段運(yùn)用，著力加強(qiáng)“智慧執(zhí)法”“數(shù)智監(jiān)管”，充分依托衛(wèi)星遙感、熱點(diǎn)網(wǎng)格、走航監(jiān)測(cè)等新技術(shù)新裝備，精準(zhǔn)識(shí)別問(wèn)題線索，大幅提升執(zhí)法效能，有力提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法精細(xì)化、智能化、信息化水平，有效推動(dòng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作逐步告別“人海戰(zhàn)術(shù)”“大海撈針”，由“人防為主”轉(zhuǎn)向“技防優(yōu)先”。截至2023年底，全國(guó)按標(biāo)準(zhǔn)配備環(huán)保執(zhí)法裝備49.9萬(wàn)臺(tái)（套），全國(guó)三分之二的執(zhí)法機(jī)構(gòu)常用執(zhí)法裝備達(dá)標(biāo)。

　　河南省積極推動(dòng)裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入《河南省推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025）》，并將裝備配備情況列入大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)量化考核辦法和生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)執(zhí)法工作量化考核辦法，著力從省政府和省廳層面壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，督促落實(shí)裝備資金保障要求，累計(jì)籌措大氣污染防治資金2.5億元支持基層配備執(zhí)法裝備，為市縣兩級(jí)配發(fā)600余輛執(zhí)法用車；配發(fā)紅外熱成像氣體泄漏檢測(cè)儀、FID、PID、氣體多參數(shù)檢測(cè)儀等各類執(zhí)法裝備2200余臺(tái)（套）；配發(fā)21架復(fù)合翼無(wú)人機(jī)、65架多旋翼無(wú)人機(jī)。按照《生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（2020年版）》，截至2024年4月，河南新鄉(xiāng)已有18項(xiàng)執(zhí)法裝備達(dá)標(biāo)。

　　下一步，我部將堅(jiān)持實(shí)用、適用、便捷、前瞻原則，綜合考量執(zhí)法裝備高頻耐用、經(jīng)濟(jì)實(shí)惠等因素，組織修訂《生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（2024年版）》，進(jìn)一步推動(dòng)執(zhí)法裝備迭代升級(jí)，不斷深化科技賦能，優(yōu)化裝備配備標(biāo)準(zhǔn)和方式，鼓勵(lì)地方加強(qiáng)大氣污染防治等中央生態(tài)環(huán)境資金申報(bào)，支持基層生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍做好裝備配備。

　　二、關(guān)于監(jiān)測(cè)能力建設(shè)資金需求

　　根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《大氣污染防治資金管理辦法》，大氣污染防治資金可用于支持大氣環(huán)境治理和管理能力建設(shè)（不超過(guò)各省份資金總規(guī)模的5%）。截至2023年底，大氣污染防治資金累計(jì)支持新鄉(xiāng)市能力建設(shè)工作8942.9萬(wàn)元，支撐新鄉(xiāng)市建設(shè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)站等。

　　下一步，我部將繼續(xù)支持各地深化大氣污染防治，持續(xù)提升監(jiān)測(cè)、執(zhí)法能力。同時(shí)，積極指導(dǎo)新鄉(xiāng)等地加強(qiáng)大氣污染防治相關(guān)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，對(duì)于符合當(dāng)?shù)貙?shí)際需求和申報(bào)條件的大氣污染防治能力建設(shè)項(xiàng)目納入中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，爭(zhēng)取大氣污染防治資金支持。

　　三、關(guān)于土壤生態(tài)政策需求

　　（一）關(guān)于嚴(yán)格管控類耕地管理。根據(jù)《土壤污染防治法》要求，國(guó)家建立農(nóng)用地分類管理制度，按照土壤污染程度和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)用地劃分為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類和嚴(yán)格管控類。我部配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開(kāi)展農(nóng)用地分類管理，分解落實(shí)受污染耕地安全利用任務(wù)，全面落實(shí)安全利用和風(fēng)險(xiǎn)管控措施；指導(dǎo)地方根據(jù)土地利用變更、土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)結(jié)果等，動(dòng)態(tài)調(diào)整耕地類別。

　?。ǘ╆P(guān)于土壤污染治理修復(fù)項(xiàng)目資金。根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《土壤污染防治資金管理辦法》，土壤污染防治資金支持涉重金屬歷史遺留固體廢物、重金屬減排等土壤重金屬污染源頭治理，以及事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品、人居環(huán)境安全的農(nóng)用地、建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控或修復(fù)等工作，不支持從事治理修復(fù)技術(shù)研究的科研類項(xiàng)目。截至2024年4月底，土壤污染防治資金累計(jì)撥付8485.24萬(wàn)元，支持新鄉(xiāng)市實(shí)施37個(gè)項(xiàng)目。其中，31個(gè)已完工、6個(gè)正在實(shí)施。目前，新鄉(xiāng)市有1個(gè)項(xiàng)目正在申請(qǐng)納入中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，總投資1095萬(wàn)元，申請(qǐng)中央資金365萬(wàn)元。

　　下一步，我部將嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)用地分類管理要求，配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部持續(xù)指導(dǎo)地方動(dòng)態(tài)更新耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別，制定年度工作計(jì)劃，推動(dòng)落實(shí)安全利用類耕地和嚴(yán)格管控類耕地的管控措施。同時(shí)，持續(xù)加大對(duì)地方土壤污染防治資金管理相關(guān)培訓(xùn)力度，指導(dǎo)地方熟悉資金支持范圍和管理要求，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和組織實(shí)施。

　　感謝您對(duì)生態(tài)環(huán)境工作的關(guān)心和支持。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2024年6月25日