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　　一、基本情況

　　近年來，河南省部分地區(qū)水環(huán)境基礎設施建設推進力度不大，入河湖排污口排查整治、城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)溢流污染控制、污染較重河流及不能穩(wěn)定達標斷面綜合治理等仍存在差距。

　　二、主要問題

　　一是部分城鎮(zhèn)污水收集處理設施建設滯后。洛陽市城區(qū)多座污水處理廠長期超負荷運行，2023年前8個月，瀍東、澗西、新區(qū)污水處理廠開啟溢流閘排污竟分別高達35次、36次、13次；計劃2021年開工建設的瀍東和伊濱污水處理廠擴建工程至今未啟動，應于2022年底建成的紅山污水處理廠至今未建成投運；污水管網排查整治不到位，瀍東、伊濱污水處理廠進水生化需氧量濃度分別為87.6毫克/升、50.7毫克/升，與河南省有關專項方案要求的120毫克/升有明顯差距。

　　信陽市息縣老城區(qū)污水管網改造不徹底，部分污水排入穿城河道黃坎溝，因在河道中建有分隔壩，其西段河水通過清水河排入淮河，東段河水則直排淮河，監(jiān)測結果顯示，西段入清水河口氨氮濃度高達21.6毫克/升，超地表水環(huán)境質量Ⅲ類標準20.6倍；溯源發(fā)現(xiàn)，黃坎溝沿線4處生活污水直排或溢流入河，其中約1.8公里河段水體普遍黑臭，5個采樣點氨氮濃度最高達到47.6毫克/升，為重度黑臭；此外，息縣第二污水處理廠承接工業(yè)園區(qū)污水的管網存在破損，部分污水直排進入澺河。

　　開封市杞縣應于2022年底建成的杞縣污水處理廠擴建工程至今未完工；應于2022年底完成的護城河二期污水管網改造工程自2019年動工以來，至今無實質性進展；護城河沿線排污口仍多達35處，現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)的3處正在排放的污水化學需氧量、氨氮最高濃度分別為119毫克/升、24.9毫克/升，護城河水體黑臭明顯。

　　二是部分園區(qū)污水收集處理設施建設還不到位。濮陽工業(yè)園區(qū)污水處理廠應于2021年建成，但至今未完工，污水長期引入濮陽市第三生活污水處理廠處理，因園區(qū)污水管網年久失修，部分管網坍塌淤塞，導致部分污水流入幸福渠，園區(qū)又違規(guī)將污水抽入龍都石化南門對面無任何防滲措施的滲坑。督察組現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，滲坑積存大量工業(yè)污水，監(jiān)測結果顯示，化學需氧量、氨氮、總磷、總氮、揮發(fā)酚、石油類濃度分別為2840毫克/升、98.8毫克/升、35.1毫克/升、132毫克/升、2.4毫克/升、3.1毫克/升，分別超出城鎮(zhèn)污水處理廠一級A排放標準55.8倍、18.8倍、69.2倍、7.8倍、3.8倍、2.1倍。

　　焦作市孟州皮毛加工產業(yè)園區(qū)的孟州光宇皮業(yè)、黃河皮毛兩家加工廠配套污水處理設施未完全按環(huán)評批復要求建設運行，工業(yè)廢水處理后不能穩(wěn)定達標排放，而承接園區(qū)企業(yè)排水的政藝污水處理廠又于2022年6月停用。同時，區(qū)域內還有每天約1000噸生活污水也不能得到處理，排入新蟒河，影響水環(huán)境質量。

　　三是治污亂象仍有發(fā)生。駐馬店市確山縣對城鎮(zhèn)污水管網改造長期不重視，雨污混流導致確山縣污水處理廠汛期污水頻繁溢流進入小沙河，影響下游市控出境斷面水質。為提升出境斷面水質，確山縣政府不注重源頭治理，不在加快改造污水管網上發(fā)力，而是“舍本逐末”，于2022年5月安排239萬元建設提升泵站，將部分河水抽至確山縣污水處理廠進行處理，既增加了污水處理廠的處理負荷，也未從根本上改善下游水質。

　　濮陽市南樂縣污水處理廠設備老舊、處理能力不足，污水頻繁溢流排入永順溝源頭段，雨季則更為嚴重，導致永順溝源頭段水體長期黑臭。2020年以來，南樂縣政府針對永順溝污染多次召開會議研究，不從截污治污上下功夫，而是在永順溝源頭段建設長約1公里的隔堤，將河道分割為南北兩側，以農業(yè)灌溉之名通過北側河道從馬頰河引水回流稀釋永順溝源頭段河道受污染的河水，治標不治本。

　　三、原因分析

　　河南省部分地區(qū)對推進水環(huán)境基礎設施建設重視不夠，落實綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理責任不到位，導致一些突出水污染問題長期未得到解決。

　　督察組將進一步調查核實有關情況，并按要求做好后續(xù)督察工作。